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El fenómeno "golondrino"

Escribe: Pedro N. Castañeda Pardo
En los últimos tiempos se escucha con bastante indignación la palabra “golondrino”. Con este término se ha tratado de metaforizar a un ciudadano que no viviendo en un lugar determinado cambia de manera intempestiva su dirección, a otro, para alterar la tranquilidad de los pueblos, poniendo de manifiesto, a todas luces, signos de corrupción. 
No puedo afirmar quien acuñó este término; pero sí guarda estrecha relación con las características habitacionales de la golondrina que, por cierto, es el ave migratoria más conocida del mundo. 
Hoy se comenta que, ante las proximidades de las elecciones municipales y regionales del 05 de octubre, este fenómeno estaría cobrando mayor auge poniendo en aprietos a ciudadanos notables que esperan elegir y ser elegidos como autoridades. Tremenda sinvergüencería de quienes no viviendo en un determinado espacio geográfico realizan su cambio domiciliario ante la RENIEC para que, con sus “votos”, favorezcan al candidato que les financia sus gastos de turismo electoral. 
Hace unos días conversaba con algunos amigos de la sierra y me manifestaban su impotencia para frenar estos métodos sucios que pretenden torcer la voluntad de los pueblos que aspiran a forjar su propio desarrollo. 
-“El día de las elecciones, a pesar de que está prohibido, impediremos que los “golondrinos” ejerzan el derecho a sufragar. Nosotros conocemos a nuestra gente, a nuestros paisanos” - me decía uno de ellos, de manera enfática. 
Considero justo el enojo de estos pobladores. Pero, qué están haciendo las autoridades correspondientes? ¿No será que estos descontentos puedan convertirse en frustraciones fatales? Esto también se estaría presentando en los distritos de la costa. 
Al extremo que, el fenómeno “golondrino” se ha convertido como emblema de la picardía y aprovechamiento de unos cuantos que aspiran a un cargo político. Ya se escucha por ejemplo que, ciudadanos que viviendo en otro lugar hoy aparecen, incluso, como candidatos a alcalde, regidores y a presidentes regionales. Pero este fenómeno va más allá de nuestra propia imaginación. Hoy encontramos a comuneros “golondrinos”. Personas que viviendo en otros lugares aparecen de vez cuando para aparentar su residencia en una determinada comunidad. Estos personajillos son los que están sembrando el sentimiento de descontento en los pueblos, porque muchos de ellos no están allí por servir sino en busca del poder. Ya no se pregona ni se sabe de las verdaderas luchas por defender a los pueblos,  hoy se propaga el mal ejemplo, demostrando que en estos tiempos, todo vale. 
Ahora recuerdo que, en las elecciones pasadas, el fenómeno “golondrino”también tocó las puertas de la candidatura a la presidencia regional. Si pues, se produjo todo un escándalo, cuando un candidato viviendo en la capital de la república, no tuvo mejor idea que colocar en un cuarto alquilado, unos zapatos viejos y algunas indumentarias usadas para convencer a la ciudadanía que era nuestro coterráneo. Esto significa mirar con desprecio al poblador de lugar, ya sea de un distrito, provincia o región.
 Entonces, mirando desde la ventana de quienes están en busca de un cargo político utilizando métodos golondrinos, lo estarían haciendo solamente para encontrar una oportunidad de hacerse ricos. Lo penoso es que, estas acciones desdibujan las buenas intenciones de quienes entran en política para servir a su pueblo. Hoy la palabra está tan devaluada que ya casi nadie cree en los políticos. Por eso, a pesar de lo fastidioso que puede caer mis palabras, todavía creo que nuestros actos deben ser el último refugio para salvar a esta sociedad decadente, donde el ladrón es tratado con guante de seda y los gritos de los humildes están muy lejos de ser escuchados.
Lo más grave. Nos estaríamos disparando a los pies, pues no sería nada raro que, dentro de poco, la clase política centralista de nuestro país, ante tanta corrupción, pretenda poner fin a la descentralización para asfixiar a nuestras legítimas aspiraciones de lograr el ansiado desarrollo integral de los pueblos.
 Ante tanto descontento y ambición, ¿Será acaso el fenómeno “golondrino”, una de las aristas de la corrupción imperante, que está convirtiendo a nuestro país en un baño de sangre?
    Lo dicho anteriormente me lleva a una reflexión final. Estoy pensando seriamente en ser elector notable del pueblo de Macondo, de  aquel pueblo apacible que nos refleja Gabriel García Márquez en su novela "Cien Años de Soledad". Ahí no tendré a quien cuestionar o halagar; aunque quizás, desde una tierra lejana, alguien me llame golondrino pobre diablo.

Modifican Reglamento de Ley de Carrera Magisterial: Directores serán evaluados

El Ministerio de Educación Incorporó una Disposición Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED.

DECRETO SUPREMO Nº 003-2014-MINEDU

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo con el literal e) del artículo 13 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, para el logro de la calidad de la educación, es necesario contar con una carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral;

Que, el artículo 5 de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, establece que la Carrera Pública Magisterial rige en todo el territorio nacional, es de gestión descentralizada y tiene como objetivos, entre otros: i) contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas públicas, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a recibir una educación de calidad; ii) promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes; y, iii) determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y la permanencia de profesores de calidad;

Que, el artículo 13 de la referida Ley, prescribe que en la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial; b) evaluación del desempeño docente; c) evaluación para el ascenso; y d) evaluación para acceder a cargos en las áreas de desempeño laboral; Que, la Quinta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N° 29944, dispone que en la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de director y subdirector de instituciones educativas, podrán participar excepcionalmente profesores de la segunda escala magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley Nº 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley Nº 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en dicha Ley;

Que, el Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2012-2016, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 518-2012-ED, prescribe como una política priorizada del Sector Educación al 2016, la formación y desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada, cuyo objetivo estratégico es asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel, en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral; Que, mediante el Decreto Supremo N° 004-2013-ED se aprueba el Reglamento de la Ley N° 29944, el cual establece los requisitos generales para postular a los cargos de las distintas áreas de desempeño laboral (gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, e innovación e investigación) y regula, entre otros, los procesos de evaluación para el acceso a cargos y evaluación de desempeño en el cargo;

Que, es necesario implementar un procedimiento de evaluación excepcional que permita asignar plazas de director o subdirector, en el marco de la normativa vigente, a los profesores que se desempeñan como directores y subdirectores en instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico Productiva; así como, en instituciones educativas públicas por convenio, en virtud de resoluciones emitidas por las instancias de gestión educativa descentralizadas, con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº 29944, y cuyo resultado no implica un ascenso de escala magisterial ni un aumento de remuneraciones. Asimismo, el referido procedimiento permitirá que las plazas que resulten vacantes luego de esta evaluación excepcional sean incluidas en el concurso a que se refiere la Quinta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944;

Que, en tal virtud, a fin de garantizar el desarrollo del concurso antes mencionado y la continuidad del servicio educativo durante el año 2014, se establece el referido procedimiento de evaluación excepcional; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial;

DECRETA:

Artículo 1°.- Modificación del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED Incorpórese al Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, la Décima Primera Disposición Complementaria Transitoria, en los términos siguientes:

“DECIMA PRIMERA: Procedimiento excepcional de evaluación para los profesores que se desempeñan como director o subdirector en Instituciones Educativas Los profesores que vienen ejerciendo funciones de directivos en instituciones educativas públicas de gestión directa o en instituciones educativas públicas de gestión privada por convenio, de Educación Básica o Técnico Productiva, en virtud de resoluciones emitidas por las instancias de gestión educativa descentralizadas, en el marco de las normas derogadas por la Décima Sexta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, serán evaluados, excepcionalmente, en las habilidades requeridas para el desempeño en el cargo.

La superación de dicha evaluación determina la asignación de la plaza de director o subdirector por un periodo de tres años, conforme a la normatividad vigente.

Los requisitos, procedimientos e instrumentos específicos que se utilizarán en esta evaluación excepcional serán aprobados por el MINEDU mediante Resolución Ministerial.

Los profesores que:

i) no aprueben la mencionada evaluación excepcional,

ii) sean retirados del procedimiento de evaluación,

iii) no se presenten a la evaluación excepcional,

iv) no cumplan los requisitos establecidos por el MINEDU para ejercer funciones de director o subdirector, permanecerán desempeñando dicha función, según corresponda, hasta el término del año 2014; retornando al cargo de docente de aula en la institución educativa de origen o en una similar de la jurisdicción de la UGEL a la que pertenece la referida institución, a partir del inicio del año escolar 2015. De no ser posible la reubicación del profesor en ninguna institución educativa de la referida UGEL, este será reubicado en otra institución educativa similar de la UGEL más cercana en la misma región.

Se declararán vacantes las plazas ocupadas por los profesores que se encuentren en alguna de las condiciones descritas en el párrafo precedente y se incorporarán en la primera convocatoria del concurso público para acceso a cargos de director y subdirector de instituciones educativas a que se refiere la Quinta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley.

En dicha convocatoria, podrán presentarse los profesores mencionados en el párrafo precedente.

Los profesores que ocupan cargos directivos por encargo se rigen por lo dispuesto en el subcapítulo IV del Capítulo XIV del presente Reglamento.”

Artículo 2°.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Educación.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de mayo del años dos mil catorce.

OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República

JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ

Ministro de Educación

23/05/2014 00:24 PEDRO NICOLÁS #. EDUCACION EN HUARAL No hay comentarios. Comentar.

En Huacho: II Encuentro Internacional de Poetas y Narradores "José Pablo Quevedo" 2014

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La Sociedad de Poetas y Narradores de la Región Lima, asumiendo su compromiso con el tiempo y la cultura, ante la necesidad de fortalecer el diálogo intercultural entre los Poetas y Escritores de la Región Lima con los diversos representantes de la literatura nacional e Internacional, y asimismo el de intercambiar ideas con los representantes de los estamentos sociales y culturales, convocan a todos los escritores del país y del extranjero, investigadores, docentes, estudiantes, editores y promotores culturales, al II Encuentro Internacional de Poetas y Escritores “José Pablo Quevedo” a realizarse en nuestra ciudad de Huacho del 14 al 17 de Agosto de 2014.

El Encuentro Internacional de Poetas y Escritores “José Pablo Quevedo” será un espacio orgánico y cultural que reunirá de la manera más amplia a poetas y escritores con el fin de discutir una diversa temática referido al trabajo literario y cultural en nuestra sociedad, queremos tender grandes puentes de amistad a través de la palabra y contribuir al engrandecimiento de nuestra identidad. En el marco del evento, también se rendirá un merecido reconocimiento en vida al Escritor y Filósofo Nacional José Pablo Quevedo, por su trayectoria literaria y su desinteresado apoyo a la literatura huachana y de la región Lima provincias.

Objetivos: 

-  Difundir la creación literaria y cultural de escritores huachanos y regionales a nivel nacional e internacional. 

-  Fomentar la hermandad y el enriquecimiento literario a través de la interacción y debate entre escritores de diversos pueblos a través de la literatura.  

- Revaloración del Compromiso Social del escritor en la sociedad contemporánea.

- Promover el Intercambio cultural entre los asistentes al evento.

- Interesar y concientizar a las Autoridades para un mayor apoyo a la Cultura, en particular, a la Literatura.

-  Organizar y publicar las ponencias del II Encuentro Internacional de Poetas y Escritores vía internet.

-  Premiar la trayectoria literaria del escritor José Pablo Quevedo.

Temario:

- Vida y trascendencia de la obra literaria y filosófica del Escritor José Pablo Quevedo.

- Huacho y la Región Lima en la Literatura Peruana, Autores, Influencia y perspectivas.

-  La producción y difusión literaria en el Perú.

- La literatura como expresión de la fraternidad.

- Compromiso social del escritor, la escritura y la crítica.

- Literatura, Sociedad y Educación

- Conclusión final.

Alcance:

El certamen está dirigido a escritores peruanos residentes en el país y el extranjero, investigadores y profesionales vinculados a los temas, promotores culturales, editores, docentes, estudiantes, trabajadores, así como investigadores y escritores del extranjero, y público en general interesado en el temario que abordará el II Encuentro Internacional de Poetas y Escritores.

Presentación de Ponencias:

No deben exceder de cinco páginas (no incluidas las referencias) escritas a doble espacio, A4, para leer en 15 minutos. Las mismas deben especificar los datos del autor, el título de la ponencia. El Comité Académico del II Encuentro tendrá la facultad de evaluación y calificación de las ponencias. Los trabajos sólo serán incluidos en el programa previo pago de la inscripción correspondiente. Esto debe cumplirse sin excepción.

La fecha límite de la inscripción y recepción de ponencias es el día viernes 25 de julio de 2014, enviando a la dirección electrónica que se especifica líneas abajo.

Actividades:

- Ponencias distribuidas en mesas, según ejes temáticos.

- Lectura de poesías y cuentos.

- Presentación de libros, revistas

- Conferencias de los escritores en Centros Educativos y comunidades

- Actividades artísticas.

- Distinciones y certificaciones a cargo de la Sociedad de Poetas y Narradores RLP.

- Participación en el Izamiento del Pabellón Nacional.- Desfile de honor.

- Almuerzo de confraternidad. 

Sede:

Sede Principal ciudad de Huacho. 

-Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huaura - Huacho

- Auditorio Casa de la Cultura Huacho

- Salón de Actos del Histórico Museo de Sitio San Martiniano. Huaura.

Por una Literatura sin fronteras

Por el Compromiso social y responsable del escritor con su pueblo

Por la Literatura y el Hombre,

Huacho los espera.

 

JULIO SOLÓRZANO MURGA

Presidente de la Comisión Organizadora.

Mayor información:

http://encuentrointernacionalhuacho.blogspot.com/

11/04/2014 03:40 PEDRO NICOLÁS #. LITERATURA HUARALINA No hay comentarios. Comentar.

Merecido adiós a José Barón Gerónimo, natural de Pirca

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El comunero José Barón Gerónimo (99), natural de Pirca, recibió cristiana sepultura en el Campo Santo de la Paz de  los Naturales - Huaral.

 Sus hijos, nietos, paisanos, y amigos se congregaron, en horas de la mañana de hoy, para despedir a José Barón Gerónimo quien falleciera en la ciudad de Lima.

Al son de huaynos y mulisas llevaron a este notable comunero de Pirca hasta su última morada. Desde este espacio le damos las sentidas condolencias a toda su familia.

16/02/2014 13:44 PEDRO NICOLÁS #. HISTORIA Y GEOGRAFIA DE HUARAL No hay comentarios. Comentar.

Fallece pirqueño Javier Cubas Castañeda

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De manera sorpresiva se dio a conocer, el día de hoy, el fallecimiento de Javier Cubas Castañeda, natural de Pirca, Atavillos Alto.

Desde temprana edad, Javier, abandonó su tierra natal, en busca de un futuro mejor.  Desde entonces se afincó en la ciudad de Lima donde logró construir una linda familia que hoy lloran su muerte.

 Seguramente a estas horas, como es tradición en Pirca, estarán doblando la campana anunciando su partida. Al escuchar los sonidos melodiosos de la  "María Angola" encontraremos a Javier recorriendo los caminos  de San Pedro de Pirca.

Me imagino que los eucaliptos que alguna vez lo vieron caminar estarán llorando, como hoy lo hacemos quienes tuvimos la dicha de compartir momentos gratos en Lima, Huaral y Pirca.

Las condolencias a toda la familia.

Descansa en paz, primo Javier Cubas Castañeda "crespo". 

12/01/2014 10:23 PEDRO NICOLÁS #. HISTORIA Y GEOGRAFIA DE HUARAL No hay comentarios. Comentar.

¿Cómo se llama el año 2014 en el Perú?

Mediante Decreto Supremo publicado hoy por la Presidencia del Consejo de Ministros, el Poder Ejecutivo declaró el 2014 como el “Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”, frase que se consignará en todos los documentos oficiales.

El Decreto Supremo respectivo explica que esta denominación afirmará la decisión del gobierno de promover la actividad industrial de forma responsable, con especial énfasis en el ámbito climático.